Sofia DAUVERGNE

Conseillère Municipale

Intervention au Conseil municipal du 30/03/2017

Délibérations : Déclassements Cessions des parcelles, destruction de la Halle du marché dans le cadre de la phase II du projet « place des commerces ».

Dimanche matin, plusieurs centaines de personnes ont répondu à l’appel de plusieurs associations de notre ville, pour dire stop au bétonnage, non au projet de 129 logements, sur 8 étages et sur 28 mètres de haut et 1300 m² d’emprise au sol, conçus par la COGÉDIM, sur le lieu de l’ex-marché couvert et sur une bonne partie de la place.

Ce projet dit de la « place des commerces » symbolise aujourd'hui la transformation forcée de notre centre-ville et de toute la ville, il porte les inquiétudes, les interrogations et les doutes d'un nombre grandissant d’habitants quant à leur avenir et leur place dans la cité.

Les réponses apportées dans l'enquête publique par la municipalité, confirment qu’aucun moyen ne semble permettre l'exercice démocratique de construire ensemble un projet de ville commun.

Aucune remarque des habitants n'a été prise en compte.

De plus, aucun des engagements que vous aviez pris en 2008 et que l’on retrouve dans le bulletin d'information municipale de juin 2008 n'a été respecté :

1. « Conserver à Romainville une taille humaine.

2. Vouloir faire en sorte que la commune atteigne vingt-cinq à trente mille habitants pas plus…"

3. Agir avec douceur pour préserver la qualité de vie de notre commune.

4. Cette densification raisonnée va se traduire par la construction d’immeubles de cinq étages maximum sur certains grands axes (Paul-Vaillant Couturier, Henri Barbusse, Pierre Kérautret) qui prendront de ce fait un aspect plus urbain. Mais sur le reste de la commune, la règle oblige à ne pas dépasser les trois étages. »

Madame la Maire, Mesdames, Messieurs les élu(es) de la majorité, tels étaient vos engagements, vous ne les avez pas tenus.

Vous vous êtes affranchis de ces engagements sous la pression des requins de l’immobilier pour lesquels, seul le profit compte.

Plus c’est haut et plus ça rapporte, et ils n’en n’ont jamais assez.

Alors que le PLU a été adopté en juin 2009, nous en sommes à sa 12^ème modification. Du jamais vu !

Vous rédigez les PLU non pour permettre un développement harmonieux de notre ville, mais pour accompagner et satisfaire les promoteurs petits et grands en autorisant la densification et l’augmentation des hauteurs maximales des bâtiments.

En privatisant la ville, les espaces publics, vous livrez à ces groupes capitalistes tout le foncier qui appartient à la commune, c'est-à-dire à ses habitants.

Comment des élus socialistes, des élus écologistes peuvent défendre la privatisation d’un espace public et la dégradation du centre-ville.

Nombre de propriétés et biens de la commune et de Romainville – Habitat leur a été cédé pour densifier encore et encore.

La place des commerces, les logements sur l’ex-place du 19 mars 1962, une tour de 11 étages dans le quartier De Gaulle, une sur-densification dans les Bas Pays, dans le quartier Gagarine…etc.

De plus cette pression du marché immobilier rend complexe l'accès à un logement pour un grand nombre de Romainvillois dont la liste se rallonge chaque jour davantage.

Tenez vos engagements, écoutez les habitants, ils ont un rôle à jouer, ils doivent avoir leur place dans la construction du Romainville de demain.

Pour notre part nous refusons de diviser les habitants, de les stigmatiser et nous agirons pour que Romainville redevienne une ville où il fait bon vivre ensemble.

Par les délibérations qui suivent, nous sommes amenés à nous prononcer sur un choix capital concernant l’évolution et la transformation de notre ville. La phase 2 du projet de la « place des commerces » sur le site de la halle du marché est cruciale. C’est un sujet sensible puisque situé au cœur de ville, il touche tous les habitants de Romainville.

Beaucoup regrettent l’ancien marché. Beaucoup s’attristent de la disparition de la halle qui, comme l’hôtel de ville, l’église et la médiathèque contribue à l’identité de notre ville.

Mais là n’est pas le problème principal. Le problème principal est le projet de construction de ce monstre en plein cœur de ville.

Nul n’est opposé à un réaménagement et à de nouveaux commerces. Mais les romainvillois sont attachés à la hauteur modérée sur cet espace aéré dans lequel la profondeur de champ est étendue.

Cette place du marché est l’endroit de passage de tous, un lieu de passage pour rejoindre les villes voisines, et Paris. Cette place est aussi un lieu où on s’arrête, où on discute. C’est un lieu de croisement et de rencontre privilégié de tous les quartiers.

C’est un lieu où se côtoient toutes les origines, toutes les générations. C’est l’âme de ce qui fait que notre ville est aussi un village. Et c’est un devoir d’en préserver l’esprit.

Le projet de construction d’un immeuble massif et surdimensionné à cet endroit vital est une terrible erreur. Il remet en cause tout ce qui vient d’être dit. Cet immeuble viendrait plomber le cœur battant de notre ville.

L’environnement en serait dégradé. 1300 m2 d’emprise au sol débordant largement sur le trottoir et la rue Genevoix, 8 étages, 28 m de hauteur. D’ailleurs les ABF (Architectes des Bâtiments de France) ont émis des réserves sur la hauteur retenue puisqu’elle ne respecte pas celles des immeubles environnants qui sont entre 2 et 4 fois plus petits.

Et alors qu’il vient juste d’être remis en valeur, le tout nouveau conservatoire Nina Simone de 2 étages s’effacerait complètement face à ce mastodonte de 8 étages.

Les maisons et les immeubles environnants seraient écrasés.

Le soleil n’atteindrait plus l’espace public.

La vue serait complètement bouchée.

La traversée y serait étouffante.

La nouvelle place prévue ne serait en fait que 2 placettes circulaires confinées entre des immeubles de grande hauteur et qui vont se faire face de part et d’autre de la rue de Verdun.

Ce n’est pas satisfaisant.

Il faut repenser ensemble un espace public et une véritable place publique ! Cela implique d’abandonner ce projet d’immeuble.

La COGEDIM aura bien d’autres projets sur lesquels de se rattraper.

Il n’y a eu ni concertation, ni ateliers urbains mais seulement 2 réunions publiques d’information : une en décembre 2015 sur l’immeuble et l’autre en janvier dernier qui portait uniquement sur les espaces publics restants, que vous avez abrégée en mettant le public dans le noir.

Dimanche dernier des centaines de romainvillois se sont rassemblés pour prendre la parole et faire entendre leur désapprobation.

Les photos et les croquis mis en ligne sur le site de la ville ne permettent pas de prendre conscience du volume de l’immeuble et de son impact. Le croquis du tract diffusé par les associations montre un angle de vue qui lui, permet de se faire une idée juste de l’impact du projet.

En en prenant connaissance, de plus en plus de romainvillois prennent alors conscience de la démesure de ce projet.

C’est la raison pour laquelle ils étaient réunis en nombre dimanche dernier devant la halle du marché pour dire « j’aime ma place », « stop au bétonnage », « non à la phase 2 », « non au déclassement de l’espace public », « non à l’immeuble », etc. Ce soir comme dimanche dernier les personnes présentes sont de tous les quartiers, de toutes les générations, de toutes tendances politiques : des citoyens de droite et des citoyens de gauche dont des sympathisants socialistes et écologistes.

Nous ne pouvons pas croire qu’aucun membre de la majorité ne soit sensible à ces arguments et à la contestation de la population.

Nous ne pouvons pas croire, chers collègues, que vous soyez tous, unanimement convaincus de la pertinence de cet immeuble.

Nous sommes persuadés que la plupart d’entre vous a l’Intime conviction que ce projet ne doit pas voir le jour. Certains d’entre vous nous ont fait part de leur réserve.

Alors de grâce Mme le Maire. Cher-er-e-s collègues, de grâce. Ne sacrifiez pas cet espace public à un projet qui ne fera que le bonheur des promoteurs mais pas celui des romainvillois.

 Conseil Municipal du 14 décembre 2016

Délibération : Signature du Protocole de Préfiguration de renouvellement Urbain

Intervention: Sofia DAUVERGNE ,Conseillère Municipale, Groupe « Romainville Ensemble-Front de Gauche »

Mesdames, Messieurs les Conseiller-e-s, cher-e-s collègues,

Ce soir nous devons nous exprimer sur le Protocole de Préfiguration concernant l’ANRU2 de la Cité Youri Gagarine.

Comme le dossier l'indique et comme la rappeler la vice-présidente d'est ensemble dans sa présentation d'hier, il s'agit d'adopter une étape dans la procédure de validation définitive du projet de renouvellement urbain. En effet, cette préfiguration donne 2 ans aux 12 quartiers concernés sur le territoire d'Est ensemble pour faire un ensemble d'étude préalable et engager la co-constructions avec les habitants permettant ainsi de définir le projet.

Cependant, on notera que la procédure d' élaboration du projet de Romainville ne pourra bénéficier de cette étape puisque les habitants ont découvert, en maquette, le projet de rénovation du quartier Gagarine, il y a maintenant plus de 3 ans.

En effet , vous venez de le confirme nous sommes bien à la fin des études et au début de la réalisation du projet, destruction des équipements et prochainement d'un immeuble , construction du pôle Enfance de Gagarine.

Comme nous l’avons dit à plusieurs reprises, nous sommes favorables à un projet de rénovation de la cité Youri Gagarine.

C'est la raison pour laquelle nous avions contesté à l'époque la réalisation d'un projet sans concertation avec la population et les locataires concernés.

Par contre, et nous le réitérons, nous pensons toujours qu’il était nécessaire de rénover, sans démolir, de ne pas sur densifier les espaces de vie tout en améliorant l’environnement, de privilégier l’installation de commerces dans un cadre agréable, de construire davantage de logements sociaux, spacieux et de qualité tout en préservant et en développant la mixité.

Cette rénovation devait être réalisée en co-participation, co-construction avec les habitants.

Nous remarquons que le projet est dans les grandes lignes, identique à celui qui a été présenté en 2013, sur la base du projet étudié, à l’époque, par les services municipaux/AIC/architectes sans la consultation des habitants. Ce projet maintient la destruction des bâtiments à l’exception des tours.

L’APPUII (Alternative Pour les Projets Urbains Ici et à l’International) dans sa conclusion d’enquête réalisée auprès des villes concernées par l’ANRU2 conclue :

« Présentée comme une avancée pour la démocratie participative et le développement du pouvoir d'agir des habitants, la loi du 21 février 2014 semble ne pas tenir encore ses promesses, deux ans après sa promulgation.

Son caractère peu contraignant en cas de non-respect de la loi, ainsi que le flou juridique encadrant les conditions de mise en œuvre de la participation des habitants en font une loi sans grande réalité pratique.

Ceci risque donc d’occasionner une grande désillusion du côté des Conseils citoyens, surtout si on considère le gros investissement temporel et cognitif demandé à ces derniers.

Le législateur a souhaité faire des conseils citoyens « les représentants des habitants » pour construire les projets de ville.

Or l'insuffisance des moyens dédiés à leur fonctionnement, le non-respect à ce jour, des trois principes – garantissant leur indépendance, leur participation aux instances des contrats de ville, le mode de désignation de ses membres – conduisent à la remise en question de leur capacité d'influer sur l'action publique. Cela conduit à entacher le conseil citoyen d'illégitimité pour agir au nom des habitants.

Aussi, cela nous confirme la nécessite d'organiser pour ce projet d'envergure un référendum local comme le demande les associations de locataires et ainsi contribuer à impliquer le maximum d'habitant à la transformation de leur lieux de vie.

D’autre part, nous déplorons le choix de privilégier en grande partie les logements en copropriété au détriment du logement social. Le nombre croissant de demandeurs de logements sociaux sur Romainville nous permettait d’escompter un choix de la municipalité assurant aux citoyens et citoyennes de rester et de « Vivre à Romainville »

Nous ne voterons pas ce Protocole de Préfiguration.

Complément à l’article précédent :

« N’ot bon maire a-t-elle pété un câble ? »

L'article est fait pour ceux qui n'ont pas accès à Facebook .

Le vote a eu lieu à bulletin secret (qui avait été demandé lors du précédent conseil par Corinne Buzon), est-ce qui a fait que Sofia Dauvergne ait été élue par l'apport de voies de la majorité municipale ? Aux yeux de n'ot bon maire, sûrement des renégats.

Lors du 1^er conseil, la journaliste c'est précipitée rejoindre les élus de la majorité dans la salle des mariages, journaliste qui – parait-il – n’était pas présenté lors du conseil de lundi. Dans ce cas, comment a-t-elle su ce qu'il c’était passé ? Qui lui a donné les informations pour faire un article ?

Je vous le rappel, l'article a été fait à partir des commentaires sur Facebook !

Pourquoi madame le maire de Romainville a-t-elle levé la séance du Conseil Municipal au bout de 10 minutes ?

La très grande majorité des élus municipaux de Romainville (Seine-Saint-Denis) en sont restés bouche-bée, qu'ils (elles) appartiennent à la majorité élue en mars 2014 (coalition PS, apparentes, EELV, droite) ou aux élu-es du front de gauche, ou de la droite. La séance du conseil municipal convoquée le mercredi 17 septembre a été levé (« je lève la séance ») par Mme le maire Corinne Valls au bout de dix minutes environ, sous le prétexte d'une mauvaise « ambiance ».

que c’est-il donc passé ?

Trois questions posées successivement sont, semble-t-il, à l'origine de cette situation inédite :

1) La première question posée par les élu-es du front de gauche concerne le bulletin municipal de la ville, qui dresse chaque mois le portrait en photo des seuls élu-es de la majorité, comme si cette « majorité » voulait effacer aux yeux des Romainvillois-es qu'il n'y a pas 35 élus au suffrage universel à Romainville mais 27 seulement (comme la photo tronquée du bulletin le laisse entendre) ;

2) La deuxième question posée tient à des « frais d’études » mis dans le budget successivement révisé de la ville, concernant le quartier dit « Gagarine », où existe un projet de rénovation (qui fait l'objet de réunions animées, notamment en juillet 2013 lorsque les habitants ont découvert le projet déjà « étudié » depuis de long mois) ; il ne semble pas, jusqu'à ce jour, qu'un choix en bonne et due forme ait été fait concernant une véritable étude de projet, puisqu'aucune commission d'appel d'offre n'a sélectionné un cabinet d’étude.

3)La troisième question a été posée par une élue demandant pourquoi une question orale qu'elle avait déposée à titre personnel dans les délais n'a pas été mise à l'ordre du jour.

À la suite de ces trois questions, auxquelles aucune réponses ne fut donnée (hormis la menace de porter plainte contre une élus), Mme le maire a levé la séance du conseil municipal, prétextant un « mauvais climat »

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C'est du jamais vu !

Cet incident pose plusieurs questions :

pourquoi Mme le maire de Romainville a-t-elle ainsi perdu son sang-froid ?

Pourquoi la « majorité » municipale se permettait-elle dans le bulletin officiel de la ville, dont cette majorité n'est pas propriétaire, la trace de 8 élus sur 35, en ne publiant que les photos que des élus dits « majoritaires » ? Y aurait-il des élus « plus élus que d'autres », alors que le suffrage universel ne saurait le tolérer en république ?

N’est-ce pas normal que des élus du front de gauche , minoritaire au conseil municipal, posent des questions sur la gestion de la ville et demande des précisions sur l'argent public et sur le contrôle de son utilisation ? C'est le travail des élus d'exercer un contrôle sur l’exécutif de la commune, de poser des questions, d’être vigilants.

Les élus du front de gauche ne cesseront pas de faire entendre leurs voix au service de la population de Romainville. Rien ne saurait les intimider, ni les attitudes autoritaires d'un autre age, ni les menaces dénuées de fondements. Notre action, comme nous l'avons dit avant mars 2014, est basée sur la transparence, le débat démocratique, la solidarité au service de la population.

Les élus du front de gauche : Sofia Dauvergne, Jean-Claude Mamet, Brigitte Morane, Corinne Buzon, Laurent Pagnier.